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1、 确实原则亦称“确定原则” 。

2、即征税活动必须有明确依据，在征收过程中，由谁纳税、纳何种税、何时缴纳、应纳多少、如何缴纳等，应是确定、明了的，以便纳税人和税务机关执行的原则。

3、早在17世纪，古典经济学派的创始人威廉·配第就针对当时英国存在税制混乱、官吏滥用权力、税收负担过重等问题，在《赋税论》 中提出了税收的公平、简便、节省三条标准。

4、继后，攸士第提出的征税六条规则中，就有征税必须明确这一标准。

5、亚当·斯密吸收了这些成果，提出了公平、确定、简便、节省四原则，把确定原则解释为：“各国民应当完纳的赋税，必须是确定的，不得随意变更” 。

6、他认为，“赋税虽不平等，其害民尚小，赋税稍不确定，其害民实大”。

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